Fiscalización reveló que universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica exigen pagos indebidos o no informan correctamente sobre el acceso a estos documentos, en contravención a la Ley Pro Consumidor.
Una reciente fiscalización realizada por el Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) reveló que el 70% de las Instituciones de Educación Superior (IES) del país no está cumpliendo con la Ley Pro Consumidor en lo que respecta a la entrega gratuita de ciertos certificados a estudiantes y ex estudiantes.
El estudio abarcó a 111 instituciones —52 universidades, 27 institutos profesionales y 32 centros de formación técnica— y evaluó la disponibilidad, gratuidad y claridad de la información sobre documentos como certificados de estudios, de notas y de estado de deuda, entre otros. La fiscalización incluyó tanto una revisión documental como digital, basada en antecedentes entregados por las propias entidades y en el análisis de sus sitios web.
Principales hallazgos
Según el informe del SERNAC, un 70% de las IES fiscalizadas no entregan información sobre el acceso gratuito a los certificados o, derechamente, exigen un pago por su obtención, lo que infringe la normativa vigente.
En tanto, un 18% de las instituciones permite el acceso a esta documentación, pero a través de procedimientos engorrosos o sin la claridad suficiente, dificultando su obtención. Solo un 12% cumple completamente con los estándares exigidos por la ley: entrega de información clara, veraz y oportuna, y gratuidad en la emisión de certificados.
Entre las principales deficiencias detectadas en los sitios web institucionales, se encuentran:
Falta de información explícita sobre la gratuidad de los certificados.
Ausencia de accesos directos a los formularios de solicitud en las páginas principales.
Dependencia exclusiva de plataformas internas (intranet).
Falta de transparencia en los costos y procedimientos.
Comunicación ineficiente a través de asistentes virtuales.
Carencia de enlaces públicos permanentes para las solicitudes.
Resultados poco útiles en motores de búsqueda externos.
Lo que establece la ley
La Ley N°21.398, conocida como Ley Pro Consumidor, establece que todas las instituciones de educación superior deben entregar gratuitamente, hasta dos veces al año, certificados como el de estudios, de notas, de deuda o análogos, incluso si el solicitante ha suspendido sus estudios o se encuentra moroso.
Dichos certificados deben ser emitidos en un plazo de hasta diez días hábiles tras la solicitud, y pueden entregarse por medios electrónicos o en papel, según disponibilidad o requerimiento expreso del interesado.
Medidas y próximos pasos
Ante los resultados de esta primera fiscalización, el SERNAC envió un oficio circular a todas las instituciones involucradas, recordando sus obligaciones legales y solicitando mejoras en el acceso y gratuidad de los documentos.
Además, los antecedentes serán remitidos a la Superintendencia de Educación Superior (SES), organismo encargado de supervisar el cumplimiento normativo en este ámbito.
El SERNAC anunció que realizará nuevas fiscalizaciones en los próximos meses para constatar si las instituciones han corregido las irregularidades detectadas.
Los estudiantes y ex estudiantes afectados pueden presentar reclamos o denuncias directamente en la plataforma de la SES, disponible en www.sesuperior.cl.
